創建時間：2014-10-31
更新時間：2014-10-31
內容介紹
8月沙龍概況
活動主題：知易行難的第三方污染治理
分享嘉賓：甘曉明，上海市環境科學研究院工程技術中心運營部工程師
劉承輔，上海承瑤環保科技有限公司總經理
活動時間：8月26日，晚19:00-21:00
活動地點：上海市成都北路333號上海招商局大樓19層
主辦單位：中國環博會，中貿慕尼黑展覽（上海）有限公司
城市污染控制國家工程研究中心
參與人數：63人
主題背景
近年來，環保投入不斷增加，環境質量卻沒有得到非常明顯的提升。這與企業內部管理難度較大，專業性明顯不足不無關系，目前很多環保設施并未真正發揮作用。近，從中央到地方政府，第三方環境治理政策改革正在提速進行，環境污染第三方治理新模式正在被推崇，“污染者付費、專業化治理”新思路漸被接納。
然而在這大熱話題的背后，專業的環境工程公司還抱有諸多疑問：
第三方治理戰場將出現在哪里？
環境基金是否能徹底解決第三方治理資金來源問題？或者只能作為適當補充？
價格戰是否會在第三方治理行業重蹈覆轍？如何避免價格戰出現？
負面清單能否做到及時發布？環保公司是否會因此愛惜自己的羽毛？
公平，公平，公平！公平的市場環境是否能確定被業內認為是橫在第三方治理環保企業發展道路上的一道坎。中國環保小企業如何匹敵國際治污巨頭？是繼續陪太子讀書，還是也能分到一杯羹？
帶著這些問題，本期中國環博會環保系列沙龍著眼于“第三方治理”和大家一起，疑義相與析。
主題分享
1、從行政許可政策看環境運營服務行業現狀
持證單位與運營項目數均以生活污水處理、工業廢水處理和自動連續監測類為主
自動連續監測類和除塵脫硫脫硝類配套監管措施較為齊全，項目運營管理較為規范
工業廢水處理類、工業廢氣處理類等其他類別項目還有較大發展空間
依“管理辦法”對持證單位或無證運營單位的違法行為進行處罰較少
2、推動第三方污染治理的政策目標
提升環境治理水平
推動環保產業發展
加速市場化導向的行政審批制度的改革
3、上海第三方治理的推進工作“發力點”
明確責任——第三方治理企業需承擔因其違法行為造成污染的行政法律責任和連帶責任
引逼機制——上海將提高治污標準和排污成本，倒逼企業重視治污的成效，提升委托第三方處理的動力
行業自律——行政許可審批取消后，亟待建立第三方治理企業的誠信和行業自律體系
4、第三方治理是趨勢，不是終的解決方案
把環保治污的關注重心從工藝技術層面向管理制度層面傾斜
第三方污染治理的角色是提升污染物妥善處理的效率，并非的轉稼委托方的法定治污責任
政府對第三方治理的監管手段從證照的特許審核開始
5、市場餅夠大，競爭看理念
知名跨國集團登陸，依持的不是雄厚的資金和的技術，而是堅如磐石的理念和貫徹執行的能力
呼吁政府在相關政策和法令標準上不需刻意有內、外資的差別待遇
新的趨勢造就新的市場，希望在市場開放前能完善新的游戲規則，否則對任何一方都可能形成陷阱
現場觀點碰撞
焦點一：第三方污染治理中責任應該如何梳理
觀點一：第三方和排污企業之間責任的問題不解決，這個行業還是很難起來，各種情況非常復雜，應該考慮到極端不負責行為，第三方不能簡單轉嫁排污企業的責任，也不能簡單
觀點二：連帶責任很多余，排污企業不能免除其責任，那么多了第三方連帶處罰對排污企業沒有任何影響，其委托的積極性有待商榷
焦點二：第三方治理如何進行監管
觀點一：不能盲信政府方使用的在線監測數據，這些數據都可以造假，不能作為監管依據
觀點二：每一行業的處理情況都不一樣，需要針對每一個行業，和這個行業的子行業提出具體的監管細則
觀點三：第三方監管很需要跨國公司人員的理念和執行力
參與人員分析
沙龍參與企業 CPS CHINA 江蘇中科基業環境科技有限公司 上海泓濟環保工程有限公司 Severn Trent Services 江陰和泰環保科技有限公司 上海化工院 The Conslute General of the Kindom of The Netherlands 凈水技術 上海家家安日用化學品有限公司 TUV SUD 久沛（上海）環保科技有限公司 上海潔晟環保科技股份有限公司 UK Trade&Investment 利能供應鏈管理（上海）有限公司 上海萌澄環保技術有限公司 寶鋼發展有限公司 綠環資源集團有限公司 上海敏慎環保科技有限公司 寶鋼工程技術集團有限公司 洛爾環境 上海仁盛環保科技發展有限公司 寶鋼集團 麥王公司 上海星河數碼投資有限公司 寶鋼節能環保技術有限公司 美國國家回收技術公司 上海怡杉環保 北京泰華恒越科技發展有限責任公司 美國領事館商務處 上海英微曼特環保科技有限公司 比亞迪 美國駐上海總領事館 晟德瑞環境 誠毅投資 美礪杰熱能環保技術(上海)有限公司 蘇州南風優聯環保工程有限公司 川本水泵（蘇州）有限公司上海營業所 確時環保科技（上海）有限公司 同臣環保 復星集團 上海承瑤環保科技有限公司 同濟大學 高達（上海）工程咨詢有限公司 上海城脈環境投資有限公司 無錫富佑環保工程有限公司 赫納風環保科技蘇州有限公司 上海大項投資管理有限公司 宜興市泗洲環保設備有限公司 琥珀環保技術（太倉）有限公司（琥珀環保） 上海德行商貿整合咨詢管理公司 億志機械 江蘇碧云環境工程有限公司 上海恩德斯豪斯自動化設備有限公司 英國阿特金斯公司（ATKINS） 江蘇華宏科技股份有限公司 上海國砼環保科技有限公司 中國科學院上海高等研究院分析檢測中心
現場回顧
